শেখ হাসিনার নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র চাওয়ার ঘটনাকে কেন্দ্র করে বাংলাদেশের রাজনীতিতে নতুন বিতর্ক সৃষ্টি হয়েছে। একই সঙ্গে তার ডিসেম্বরে দেশে ফেরার পরিকল্পনা, ভারতের অবস্থান, দুদেশের প্রত্যর্পণ চুক্তি এবং তার বিরুদ্ধে চলমান বিচারিক কার্যক্রম আলোচনার কেন্দ্রে এসেছে। চলতি মাসের ৯ ও ১০ নভেম্বরের ঘটনাপ্রবাহে স্পষ্ট হয়েছে, বিষয়টি শুধু ভ্রমণ—নথির নয়; এর সঙ্গে কূটনীতি, আইন ও রাজনীতির প্রশ্নও জড়িত।

গত ৯ নভেম্বর লন্ডনভিত্তিক আইনজীবী প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স দিল্লিতে বাংলাদেশের হাইকমিশনে শেখ হাসিনার পক্ষে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র ইস্যুর অনুরোধ জানিয়ে চিঠি পাঠায়। আন্তর্জাতিক বার্তা সংস্থা রয়টার্স প্রথম বিষয়টি প্রকাশ করে। প্রতিষ্ঠানটির ব্রিটিশ আইনজীবী স্টিভেন পাউলস কেসি নিজেকে শেখ হাসিনার আইনি পরামর্শক হিসেবে পরিচয় দিয়ে প্রয়োজনীয় নথি দেওয়ার অনুরোধ জানান। চিঠিতে বাংলাদেশের আইন ও আন্তর্জাতিক মানবাধিকার বিষয়ক বাধ্যবাধকতার প্রসঙ্গও তোলা হয়।

তবে আইনজীবী প্রতিষ্ঠানের পাঠানো চিঠি এবং শেখ হাসিনার নিজের স্বাক্ষরে দাখিল করা আনুষ্ঠানিক আবেদনের মধ্যে মৌলিক পার্থক্য রয়েছে। চিঠিতে তার আগের পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করা হয়েছে বলে আইনজীবীরা জানতে পেরেছেন উল্লেখ করা হয়। নতুন নথি ইস্যুতে দ্রুত ব্যবস্থা নেওয়ার অনুরোধও জানানো হয়। কিন্তু চিঠির সঙ্গে শেখ হাসিনার স্বাক্ষরিত অনুমতিপত্র কিংবা আইনজীবীদের তার পক্ষে প্রতিনিধিত্বের বৈধতা প্রতিষ্ঠার কোনো দলিল সংযুক্ত ছিল না।

দিল্লিতে বাংলাদেশের হাইকমিশনের প্রেস মিনিস্টার সাইদুর রহমান জানান, ম্যাট্রিক্স চেম্বার্সের ইমেইল পাওয়া গেলেও সেটি শেখ হাসিনার অনুমোদনে পাঠানো হয়েছে কি না, তা নিশ্চিত হওয়ার সুযোগ ছিল না। ফলে চিঠিটিকে সরাসরি শেখ হাসিনার ব্যক্তিগত আবেদন হিসেবে বিবেচনা করা যায় না। হাইকমিশন বিষয়টি ঢাকায় পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে জানিয়ে পরবর্তী করণীয় সম্পর্কে নির্দেশনা চায়। আবেদনটির সত্যতা, প্রতিনিধিত্বের বৈধতা এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়া নিয়ে তখন থেকেই প্রশ্ন দেখা দেয়।

১০ নভেম্বর সাইদুর রহমান সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে দেওয়া বক্তব্যে বিষয়টি আরও স্পষ্ট করেন। তিনি বলেন, আইনজীবী প্রতিষ্ঠানের চিঠিতে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র দেওয়ার অনুরোধ ছিল। কিন্তু সেটিকে শেখ হাসিনার আনুষ্ঠানিক আবেদন হিসেবে প্রচার করা যথাযথ হয়নি। অর্থাৎ আইনজীবীদের যোগাযোগ পাওয়া এবং সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির বৈধভাবে আবেদন দাখিলের বিষয় দুটি এক নয়। হাইকমিশনের বক্তব্যে তখনো আবেদনটির আনুষ্ঠানিক গ্রহণযোগ্যতা কিংবা চূড়ান্ত নিষ্পত্তির বিষয়টি নিশ্চিত হয়নি।

সরকারের পক্ষ থেকেও বিষয়টি যাচাইয়ের কথা জানানো হয়। ৯ নভেম্বর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, খবরটির সত্যতা এবং আবেদন করার আইনগত ভিত্তি পরীক্ষা করা হচ্ছে। পররাষ্ট্র ও আইন মন্ত্রণালয় পাসপোর্ট আইন, নাগরিকত্ব আইন এবং জাতীয় পরিচয়পত্র—সংক্রান্ত বিধান পর্যালোচনা করছে। যাচাই শেষে সরকার অবস্থান জানাবে বলেও তিনি উল্লেখ করেন। একই সঙ্গে জানান, শেখ হাসিনাকে প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় ফেরত চেয়ে ভারতের কাছে কূটনৈতিকভাবে অনুরোধ জানানো হয়েছে।

অন্যদিকে পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির শেখ হাসিনাকে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র দেওয়ার সম্ভাবনা নাকচ করেন। তার বক্তব্য, পলাতক ও দণ্ডিত ব্যক্তিকে এসব রাষ্ট্রীয় নথি দেওয়ার প্রশ্নই ওঠে না। বাংলাদেশে ফিরতে হলে হাসিনাকে ভারতের সঙ্গে বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় আসতে হবে। তিনি তাকে সন্ত্রাসী আখ্যা দিয়ে বলেন, এ ধরনের ব্যক্তিকে বাংলাদেশ পাসপোর্ট দেয় না। তবে এটি সরকারের রাজনৈতিক ও নীতিগত অবস্থানের প্রকাশ।

১০ নভেম্বর রয়টার্সের প্রতিবেদনে বলা হয়, বাংলাদেশ সরকার শেখ হাসিনার নতুন পাসপোর্টের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করেছে। তবে একই সময়ে হাইকমিশন চিঠির সত্যতা ও অনুমোদন নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে এবং স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বিষয়টি যাচাইয়ের কথা জানিয়েছেন। ফলে সরকারের রাজনৈতিক অবস্থান, আইনজীবীদের পাঠানো চিঠি এবং আনুষ্ঠানিক প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। প্রত্যাখ্যানের বিষয়ে সরকারের চূড়ান্ত লিখিত সিদ্ধান্ত ও তার আইনগত ভিত্তি প্রকাশ্যে আসা গুরুত্বপূর্ণ।

এদিকে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল ১০ নভেম্বর সাংবাদিকদের বলেন, প্রত্যর্পণ একটি আইনি বিষয় এবং যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এর নিষ্পত্তি হবে। ভ্রমণের জন্য প্রয়োজনীয় নথির প্রসঙ্গ তুলে তিনি পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র—সংক্রান্ত প্রশ্নে দিল্লির বাংলাদেশ হাইকমিশনের সঙ্গে যোগাযোগের পরামর্শ দেন। তার বক্তব্যে ভারত বাংলাদেশের প্রত্যর্পণ অনুরোধ গ্রহণ করেছে কিংবা প্রত্যাখ্যান করেছে, এমন কোনো নতুন সিদ্ধান্ত জানায়নি।

রণধীর জয়সওয়ালের বক্তব্যের তাৎপর্য হলো, ভারত বিষয়টিকে কূটনৈতিক ঘোষণা দিয়ে নিষ্পত্তি না করে আইনি প্রক্রিয়ার মধ্যে রেখেছে। একই সঙ্গে শেখ হাসিনার ভ্রমণ—নথির প্রশ্নটি বাংলাদেশের হাইকমিশনের দিকে নির্দেশ করেছেন তিনি। এতে ভারতের সম্মতি কিংবা প্রত্যর্পণে অস্বীকৃতির কোনো চূড়ান্ত অবস্থান প্রকাশ পায়নি। ফলে ডিসেম্বর মাসে শেখ হাসিনার বাংলাদেশে ফেরার পরিকল্পনা বাস্তবায়িত হবে কি না, তা এখনো অনিশ্চিত। দুদেশের পরবর্তী পদক্ষেপ এক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ।

শেখ হাসিনা ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট ছাত্র—জনতার অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর বাংলাদেশ ছেড়ে ভারতে আশ্রয় নেন। এর আগে তিনি টানা পনেরো বছরের বেশি সময় প্রধানমন্ত্রী ছিলেন। তার শাসনামলে বিরোধী মত দমন, মানবাধিকার লঙ্ঘন, গুম, বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দুর্বল করার অভিযোগ ওঠে। অভিযোগের বেশকিছু তিনি অস্বীকার করেছেন। ক্ষমতাচ্যুতির পর তার বিরুদ্ধে একাধিক মামলা ও বিচারিক কার্যক্রম শুরু হয়।

জুলাই অভ্যুত্থানের সময় সংঘটিত মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল ২০২৫ সালের নভেম্বরে শেখ হাসিনাকে অনুপস্থিতিতে মৃত্যুদণ্ড দেন। তিনি দেশের বাইরে অবস্থান করায় বিচারিক কার্যক্রম তার অনুপস্থিতিতে পরিচালিত হয়। অভিযোগ ও রায় নিয়ে শেখ হাসিনা আপত্তি জানিয়েছেন। তার বিরুদ্ধে অন্যান্য মামলাও রয়েছে। ফলে দেশে প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নটি শুধু পাসপোর্ট কিংবা ভ্রমণ—অনুমতিপত্রের বিষয় নয়; বিচারিক প্রক্রিয়া, আত্মপক্ষ সমর্থনের অধিকার এবং দণ্ড—সংক্রান্ত আইনি জটিলতাও এর সঙ্গে যুক্ত।

আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের চিফ প্রসিকিউটর মো. আমিনুল ইসলাম শেখ হাসিনাকে পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস দেওয়ার বিরোধিতা করেছেন। তার যুক্তি, মানবতাবিরোধী অপরাধে মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত এবং বিচারিক কার্যক্রমের মুখোমুখি ব্যক্তি হিসেবে তার অনুকূলে ভ্রমণ—নথি ইস্যু করা উচিত নয়। এ প্রসঙ্গে তিনি ১৯৭৩ সালের বাংলাদেশ পাসপোর্ট আদেশের ৬ ও ৭ অনুচ্ছেদের উল্লেখ করেছেন। তবে এটি প্রসিকিউশনের আইনগত ব্যাখ্যা; চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ ও আদালতের এখতিয়ারভুক্ত।

চিফ প্রসিকিউটরের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, পাসপোর্ট আদেশের ৬ অনুচ্ছেদে নির্দিষ্ট মেয়াদে কারাদণ্ডপ্রাপ্ত এবং বিচারিক কার্যক্রম এড়িয়ে পলাতক ব্যক্তির পাসপোর্ট পাওয়ার ক্ষেত্রে বিধিনিষেধ রয়েছে। ৭ অনুচ্ছেদে নৈতিক স্খলনজনিত অপরাধে দণ্ডিত ব্যক্তির পাসপোর্ট জব্দ বা বাতিলের বিধান রয়েছে বলেও তিনি উল্লেখ করেন। তবে শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে এসব বিধানের প্রয়োগ কীভাবে হবে, তা সংশ্লিষ্ট আইনের পূর্ণাঙ্গ ব্যাখ্যা ও বিচারিক পর্যালোচনার বিষয়।

অন্যদিকে সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদে নাগরিকের চলাফেরা, বাংলাদেশ ত্যাগ এবং দেশে ফিরে আসার স্বাধীনতা স্বীকৃত হয়েছে। তবে এ অধিকার আইন দ্বারা আরোপিত যুক্তিসংগত বিধিনিষেধের অধীন। তাই নাগরিকের দেশে ফেরার অধিকার এবং দণ্ড, বিচারিক কার্যক্রম কিংবা পাসপোর্ট—সংক্রান্ত আইনি বাধ্যবাধকতার মধ্যে সম্পর্ক বিবেচনা করা প্রয়োজন। কোনো ব্যক্তির বিরুদ্ধে মামলা বা দণ্ড থাকলেই তার সাংবিধানিক অধিকার স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিলুপ্ত হয় কি না, সেটিও আদালতের ব্যাখ্যার বিষয়।

প্রত্যর্পণ প্রশ্নে প্রধানমন্ত্রীর তথ্য উপদেষ্টা ডা. জাহেদ উর রহমান একটি ভিন্ন সম্ভাবনার কথা বলেছেন। তার বক্তব্য, বাংলাদেশ যখন শেখ হাসিনাকে ফেরত চাইছে, তখন তিনি নিজে দেশে ফিরতে চাইলে প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সে পথ তৈরি হতে পারে। ভারতের আদালতে দীর্ঘ আইনি প্রক্রিয়ায় যাওয়ার পরিবর্তে তিনি নিজেই দেশে ফেরার উদ্যোগ নিতে পারেন এবং আদালতে আত্মসমর্পণ করতে পারেন। তবে এটি তার রাজনৈতিক ও আইনগত ব্যাখ্যা; চুক্তির আনুষ্ঠানিক শর্তের বিকল্প নয়।

বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে ২০১৩ সালের প্রত্যর্পণ চুক্তি এবং পরবর্তী সংশোধন অনুযায়ী, দুদেশের মধ্যে অভিযুক্ত বা দণ্ডিত ব্যক্তিকে ফেরত দেওয়ার একটি আইনি কাঠামো রয়েছে। তবে প্রত্যর্পণ স্বয়ংক্রিয় প্রক্রিয়া নয়। অপরাধের ধরন, চুক্তির শর্ত, প্রযোজ্য ব্যতিক্রম, সংশ্লিষ্ট নথিপত্র এবং দুদেশের কর্তৃপক্ষের বিবেচনা এখানে গুরুত্বপূর্ণ। শেখ হাসিনা নিজে দেশে ফিরতে চাইলেও তার প্রত্যাবর্তনের আইনি পদ্ধতি এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের ভূমিকা স্পষ্ট হওয়া প্রয়োজন।

শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে রাজনৈতিক প্রতিক্রিয়াও রয়েছে। বিএনপির ভারপ্রাপ্ত মহাসচিব রুহুল কবির রিজভী বলেছেন, জনগণ তার ফিরে আসা মেনে নেবে না। অন্যদিকে শেখ হাসিনা রয়টার্সকে দেওয়া সাক্ষাৎকারে ডিসেম্বর ২০২৬—এ বাংলাদেশে ফিরে আদালতে আত্মসমর্পণের পরিকল্পনার কথা জানিয়েছেন। তার সহযোগীরাও আনুষ্ঠানিকতা শেষ হলে ফেরার তারিখ জানানোর কথা বলেছেন। তবে এসব বক্তব্যের পরও দেশে ফেরার বিষয়ে কোনো নিশ্চিত সময়সূচি বা চূড়ান্ত সমঝোতার তথ্য প্রকাশিত হয়নি।

শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে এখন তিনটি বিষয় পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত। প্রথমত, নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের আবেদনটির সত্যতা এবং আইনগত গ্রহণযোগ্যতা; দ্বিতীয়ত, বাংলাদেশের প্রত্যর্পণ অনুরোধের বিষয়ে ভারতের সিদ্ধান্ত; তৃতীয়ত, দেশে ফিরলে তার বিরুদ্ধে চলমান বিচারিক কার্যক্রমের পরিণতি। রণধীর জয়সওয়ালের বক্তব্যে ভারতের নতুন কোনো সিদ্ধান্ত প্রকাশ না পাওয়ায় ডিসেম্বরের প্রত্যাবর্তন এখনো নিশ্চিত নয়। শেষ পর্যন্ত কূটনৈতিক সমঝোতা, প্রযোজ্য আইন এবং বিচারিক প্রক্রিয়াই তার দেশে ফেরার পথ নির্ধারণ করবে।